Orrego envió un proyecto para derogar el Sipad y modificar el sistema electoral en San Juan

La iniciativa elimina el mecanismo similar a la Ley de Lemas del Código Electoral provincial y propone que los partidos definan sus candidatos mediante internas cerradas, con la posibilidad de otros mecanismos según sus cartas orgánicas.

El gobernador de Marcelo Orrego envió a la Legislatura un proyecto de ley para derogar el Sistema de Participación Abierta y Democrática (Sipad), el mecanismo electoral provincial que funciona de manera similar a la denominada Ley de Lemas. La iniciativa plantea eliminar ese sistema del Código Electoral y establecer cambios en la forma en que los partidos políticos definen a sus candidatos.

Según confirmaron fuentes calificadas, la propuesta se limita a suprimir el Sipad del marco normativo vigente y modificar el Estatuto de Partidos Políticos. De esta manera, la selección de los postulantes que competirán en las elecciones generales se realizaría, en principio, mediante internas cerradas, en las que solo podrán participar afiliados de cada fuerza política.

No obstante, el proyecto también contempla que los partidos o frentes electorales puedan definir otros mecanismos de selección de candidatos, siempre que estén previstos en su carta orgánica o que sean establecidos por las autoridades de la alianza o en su acta constitutiva.

La iniciativa representa una fuerte definición política dentro del oficialismo, donde hasta hace poco se analizaba la posibilidad de mantener el sistema con algunas modificaciones.

Desde el oficialismo sostienen que el nuevo proyecto apunta a fortalecer el carácter directo del voto y a garantizar un sistema electoral más comprensible para la ciudadanía, además de brindar mayor certeza y transparencia en los resultados.

En términos legales, la iniciativa elimina el Capítulo I del Código Electoral provincial —ley 2348 N— donde se establece el Sipad. Con esa derogación desaparece el esquema de agrupaciones y subagrupaciones que habilitaba la sumatoria de votos entre candidatos de un mismo frente.

En total, la modificación alcanza a 16 artículos vinculados a la inscripción de alianzas ante el Tribunal Electoral y a la postulación de candidatos para los cargos de gobernador y vicegobernador, diputados proporcionales y departamentales, intendentes y concejales, entre otros.

El debate que surge ahora es si, tras la eliminación del sistema vigente, será necesario impulsar otra ley que establezca un nuevo esquema electoral o si quedará definido un modelo con una única elección general. En ese marco, también se anticipa que deberá presentarse un proyecto específico para implementar la Boleta Única Papel, herramienta que ya se utilizó en las elecciones legislativas del año pasado.

Cabe recordar que en 2024 el oficialismo había presentado un nuevo Código Electoral que incluía la eliminación del Sipad, la instauración de una sola elección general y la adopción de la Boleta Única Papel. Sin embargo, esa iniciativa perdió estado parlamentario este año, lo que obligó al Gobierno a enviar una nueva propuesta para avanzar con la reforma.